六盘水市水城区人民政府关于印发六盘水市水城区创建省级健康促进区工作实施方案的通知

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            索引号000014349/2021-1142456
            发布机构发文日期 2021-04-16 10:56
            文号水府发〔2021〕18 号是否有效
            标题六盘水市水城区人民政府关于印发六盘水市水城区创建省级健康促进区工作实施方案的通知

            六盘水市水城区人民政府关于印发六盘水市水城区创建省级健康促进区工作实施方案的通知

            发布时间: 2021-04-16 10:56 字体:[]

            各乡(镇)人民政府、各街道办事处,区级国家机关各部门,各 开发区(园区)管委会,各人民团体,省、市属驻区有关单位, 区属企事业单位:?

            《六盘水市水城区创建省级健康促进区工作实施方案》已经区政府研究同意,现印发给你们,请抓好贯彻落实。


            ????????????????????????????????????????????????????????2021 年 4 月 16 日?


            ????(此件公开发布)


            ?

            ??六盘水市水城区创建省级健康促进区工作实施方案

            为推进健康中国建设,贯彻落实《“健康中国 2030”规划纲 要》《“十三五”卫生与健康规划》和国家 10 部门《关于加强健 康促进与教育的指导意见》《“十三五”全国健康促进与教育工作 规划》以及省 11 部门《关于加强贵州省健康促进与教育的实施 意见》,按照国家卫生健康委《关于做好 2020 年健康素养促进行 动的通知》和《2020—2021 年贵州省健康促进区建设工作方案》 要求,为强化项目监管,确保创建工作取得实效,结合水城区实 际,制定本工作方案。

            ?一、目标?

            (一)总体目标 在全区推动落实“将健康融入所有政策”方针,倡导健康优 先、健康教育先行理念,探索建立健康促进区工作模式和长效机 制,建设健康支持性环境,营造健康氛围,提高居民健康素养和 健康水平。

            ?(二)关键指标

            ?1.建立健康融入所有政策的工作机制。出台促进健康的公 共政策,多部门联合开展健康行动。

            ?2.健康村(居)、健康家庭、健康促进医院、健康促进学校、 健康促进机关、健康促进企业的比例分别不低于20%、20%、40%、 50%、50%、20%。

            ?3.居民健康素养在 2020 年初基础上提高 20%,或高于当年全省平均水平。

            ?4.成人吸烟率在 2020 年初基础上降低 20%,或低于当年全 省平均水平。

            ?二、工作内容?

            (一)建立健康促进工作体制机制

            ?1.成立工作领导小组。区政府公开承诺全力开展创建工作, 把健康促进区建设纳入政府重点工作。成立由区政府区长担任组 长,分管副区长任常务副组长,区政府办公室副主任、区卫生健 康局局长任副组长,区直相关单位、各乡(镇、街道)主要负责 同志为成员的六盘水市水城区创建省级健康促进区工作领导小 组。?

            2.推进健康促进工作网络和专业网络建设。建立覆盖社区、 医院、学校、机关、企业事业单位的健康促进工作网络,各单位 明确负责健康教育与健康促进工作专(兼)职人员。建立健康促 进网络工作人员队伍和相应工作制度,建立以健康教育专业机构 为核心,覆盖辖区内医院、公共卫生机构、计划生育服务机构、 社区卫生服务机构的健康教育专业机构网络。在医改人事分配制 度改革中,探索建立健康促进人员聘用考核机制,培养“健康保 健员”、“健康指导员”和“家庭保健员”。不断探索健康管理工 作方法和途径,落实健康教育和健康促进工作任务,充分发挥健 康教育专业机构作用,为辖区内各单位开展健康教育和健康促进 工作提供技术支持。

            ?(二)明确重点难点工作?

            充分整合健康素养促进行动、全民健康生活方式行动、国家 基本公共卫生服务健康教育项目、健康科普等健康教育与健康促 进重点工作,充分发挥项目对全区健康教育与健康促进工作的带 动和推动作用,不断深入了解全区人口、资源、环境、经济和社 会发展基本情况,人群健康素养、健康状况和疾病负担情况,健 康相关政策制定情况,健康促进与健康教育工作现状等,结合健 康促进区评价标准和指标体系,开展社区诊断或需求评估,分析 研判存在的主要问题,确定重点人群和优先干预的健康问题,研 究制定适合我区经济社会发展和卫生健康工作发展的策略和措 施,明确工作目标和工作责任,确保定期开展评估工作。

            ?(三)不断加强业务培训 开展健康促进网络工作人员培训工作,通过工作会议、专题 讲座、研讨会等形式,加大健康促进工作人员和卫生医疗机构的 培训力度,不断提高相关部门和专业机构对健康促进区理念、方 法和建设内容的理解,不断增强工作认识和提升各项工作业务水 平。针对健康教育专业人员,采取逐级培训、案例分析、模拟演 练等方式,让其掌握健康教育理论和方法,熟悉健康素养、烟草 控制、优生优育等基本内容,掌握健康教育计划制定和实施、健 康传播材料设计制作、健康讲座和健康咨询、社区诊断和现场调 查等基本专业技能。

            ?(四)建设健康促进场所

            ?1.建设健康促进的支持性环境。建设健康步道、健康主题 公园等公共设施,全区范围内开展健康村(居)、健康家庭和健 康促进医院、学校、机关、企业等健康促进场所建设,充分发挥 其示范和辐射作用,提高辖区内人群的健康素养水平。

            ?2.开展健康家庭评选。经过建设,乡(镇、街道)内 20% 的村(居)符合健康村居标准,评选出 100 个健康家庭。居民对 健康促进区知晓率达到 70%

            ?3.开展健康促进场所建设??菇】荡俳皆?、学校、机 关事业单位和企业的建设工作,确保 40%的医疗卫生机构(包括 综合医院、专科医院、公共卫生机构、基层医疗卫生机构等)符 合健康促进医院标准,50%的中小学校符合健康促进学校标准, 50%的机关符合健康促进机关标准,20%的大中型企业符合健康 促进企业标准。

            ?4.建设无烟环境。全区所有室内公共场所、工作场所和公 共交通工具全面禁止吸烟,卫生医疗机构和学校全面禁烟。

            ?(五)建设健康环境 推进污水处理、垃圾无害化处理、公共厕所建设,建设整洁 卫生的生活环境,空气、饮用水、食品安全、环境卫生等影响因 素有所改善或达到一定水平,保障居民在教育、住房、就业、安 全等方面的基本需求,不断提高人民群众生活水平。建立公平可 持续的社会保障制度,积极应对老龄化。健全社会救助体系。

            ?(六)培育健康人群。 根据居民健康素养水平和薄弱环节,制定健康素养促进工作 规划或计划,开展有针对性的综合干预,提高居民健康素养水平, 提高重点人群的健康素养。定期开展居民健康素养调查。经过建 设,居民的健康素养水平、吸烟情况、参加体育锻炼情况等影响 居民健康状况的指标有所改善,学生体质达到教育部《国家学生 体质健康标准》有关标准。

            ?(七)开展健康促进重点活动

            ?1.开展健康素养促进行动。以提升全区居民科学健康观、 基本医疗素养、慢性病防治素养、传染病防治素养、妇幼健康素 养、中医养生保健素养为重点内容,在电视、广播、报纸和新媒 体播放健康公益广告,传播健康素养核心信息,深入村(居)开 展健康巡讲,发放健康教育宣传材料,组织丰富多彩的宣传教育 活动,提高健康素养促进行动的质量和覆盖面。

            ?2.开展健康水城行。围绕“健康中国行”年度主题,联合 相关部门同步启动我区活动。充分挖掘卫生健康局主体作用,发 挥健康教育专业机构优势,有效利用传统媒体和新媒体,将主题 宣传教育活动深入人心,形成规模效应和品牌效应。

            ?3.大力实施国家基本公共卫生服务健康教育项目。按照服 务规范要求,发放健康教育资料,设置宣传栏,开展健康讲座、 健康咨询、个体化健康指导和参与式体验服务,鼓励社区居民广 泛参与健康促进区建设活动,倡导“自己是健康第一责任人、创 建健康环境人人有责”的理念,有效落实健康教育服务内容。

            ?4.开展卫生日主题活动。在世界卫生日、世界无烟日、全 国高血压日、联合国糖尿病日、结核病日、艾滋病日等纪念日期 间,多部门联合深入城乡开展健康主题活动,普及健康知识,提 高群众参与度,增强健康促进宣传教育效果,有效促进日常宣传教育与主题日宣传教育有机结合。

            ?5.全力营造健康促进社会氛围。在电视台、广播电台和报 纸开设健康教育类专题节目或栏目??菇】荡俳乒?, 定期开展媒体培训和交流,充分利用电视、报纸、广播等传统媒 体和网络、微博、微信等新媒体,全方位宣传健康促进区理念、 促进居民健康的公共政策、开展的重点工作及活动成效,提高公 众知晓率和参与度,为健康促进区营造良好的舆论氛围,增强社 会影响力。

            ?三、经费安排?

            区财政局将创建省级健康促进区所需经费纳入预算,共计 140 万元。资金主要用于健康村(居)、健康家庭、健康促进医 院、健康促进学校、健康促进机关、健康促进企业、主题公园、 健康步道建设及宣传专题片和宣传品制作。(其中:健康村<居>36 个共计 20 万元、健康家庭 100 个共计 10 万元、健康促进医院 13 个共计 10 万元、健康促进学校 98 个共计 20 万元、健康促进 机关 28 个共计 10 万元、健康促进企业 12 个共计 10 万元、主题 公园 2 个共计 40 万元、健康步道 3 条共计 20 万元。)?

            四、时间进度

            ?项目周期为一年,分为三个阶段:

            ?第一阶段(2021 年 1 月)。筹备建立创建省级健康促进区工 作机制,广泛进行社会动员,制定创建健康促进区工作方案,落 实部门责任,全面启动建设工作。

            ?第二阶段(2021 年 2 月—2021 年 10 月)。制订多部门协作 — 8 — 的健康促进公共政策,创建支持性环境,建设健康促进场所,针 对优先领域和重点人群开展健康教育与健康促进综合干预。

            ?第三阶段(2021 年 10 月)。总结评估健康促进区建设工作, 组织开展评估,不断完善工作成果,宣传推广好的工作经验。

            ?附件:1.水府发〔2021〕18号附件1.doc?

            ???????2.水府发〔2021〕18号附件2.doc

            ???????3.水府发〔2021〕18号附件3.pdf

            ???????4.水府发〔2021〕18号附件4.doc

            解读材料:《六盘水市水城区创建省级健康促进区工作实施方案》解读

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